2025년, 기업공개(IPO)를 준비하는 비상장기업들이 공시 의무를 위반한 사례가 대거 적발되면서 큰 논란이 일고 있다. 금융감독원(금감원)은 IPO를 추진하는 기업들에게 증권신고서 제출 의무를 숙지할 것을 강력히 권고하며, 이러한 위반이 IPO 일정에 중대한 차질을 초래할 수 있음을 경고했다.
금감원에 따르면, 2025년 동안 공시 의무를 위반한 건수는 총 143건으로, 이 중 비상장사의 위반 사례가 65%를 차지하고 있다. 이는 비상장사들이 공시 경험과 전담 인력이 부족하여 발생하는 문제로, 이들은 IPO 준비 과정에서 주관사의 실사 과정을 통해 과거의 공시 위반이 드러나는 경우가 많았다. 특히, 증시가 상승세를 보인 지난해 이후 상장을 추진하는 기업이 증가하면서 과거 공시 위반 사실이 잇따라 밝혀지고 있다.
지난해와 비교해 발행공시 위반 건수는 180% 급증한 98건에 달하며, 이 중 84건이 비상장사에서 발생했다. 주요 위반 유형 가운데는 유상증자 과정에서 50인 이상의 투자자에게 청약을 권유하면서도 증권신고서를 제출하지 않은 사례가 두드러진다. 자본시장법에 따르면, 50인 이상을 대상으로 증권을 모집하는 경우 증권신고서를 제출해야 하며, 모집 금액이 10억원 이상일 경우에는 반드시 신고서의 제출이 요구된다. 이러한 법적 의무를 인지하지 못한 채 자금을 조달한 기업들은 과징금을 부과받거나 일정 기간 동안 증권 발행이 제한되는 조치를 받는 경우가 많았다.
금감원은 IPO를 준비하는 기업들이 과거 다수인을 대상으로 증권을 발행한 이력이 있는지 점검할 것을 권장하며, 공시 위반이 확인될 경우 IPO 일정에 중대한 차질이 발생할 수 있다고 경고했다. 특히 상장사의 경우, 조치 건수가 35건으로 전년 대비 84.2% 증가했으며, 이 중 코스닥 상장사가 30건에 달하는 등 심각한 상황이다.
금감원은 공시 위반을 예방하기 위해 증권신고서 제출 대상 여부 및 정기보고서와 주요사항보고서 제출 대상 여부를 점검할 것을 당부하고 있다. 또한, 공시 경험이 부족한 비상장기업을 위해 반복적으로 발생하는 위반 유형에 대한 안내를 강화하고, 지방 중소기업들을 대상으로 ‘찾아가는 공시 교육’을 실시할 계획이다.
마지막으로 금감원은 ‘증시 불공정거래 근절 원년’을 맞아 대규모 자금 모집과 관련된 증권신고서의 거짓 기재 및 제출 의무 위반과 같은 중대한 사건에 대해서는 공시 심사 및 조사 역량을 집중하여 엄중하게 조치하겠다는 방침을 밝혔다. 이는 투자자 보호와 시장 신뢰를 유지하기 위한 필수적인 조치로 여겨진다.
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